Magazyn energii: kiedy pozwolenie na budowę, a kiedy zgłoszenie (progi kWh od 2026 r.)

Od jakiej pojemności magazyn energii wymaga pozwolenia na budowę?

Pozwolenie na budowę jest potrzebne, gdy pojemność nominalna przekracza 2 000 kWh, a przy instalowaniu magazynu już powyżej 300 kWh. W pozostałych przypadkach powyżej 30 kWh wystarcza zgłoszenie, a do 30 kWh włącznie nie potrzeba ani zgłoszenia, ani pozwolenia.

Obowiązek pozwolenia w tych wierszach wynika z art. 28 ust. 1 i braku zwolnienia w art. 29, a nie z odrębnego przepisu. Dokładnie 30 kWh jest zwolnione, bo przepis mówi o magazynach o pojemności nominalnej „niewiększej niż 30 kWh”. Niezależnie od pojemności pozwolenie jest potrzebne, gdy przedsięwzięcie wymaga oceny oddziaływania na środowisko lub oceny oddziaływania na obszar Natura 2000 (art. 29 ust. 6) albo obiektu wpisanego do rejestru zabytków (art. 29 ust. 7).

Czy liczy się pojemność nominalna, czy użytkowa?

Progi w Prawie budowlanym liczy się od pojemności nominalnej magazynu, a nie od użytkowej, którą ustawa w ogóle się nie posługuje. Pojemności nominalnej ustawa nie definiuje, więc w dokumentacji warto podać wartość z danych producenta i wskazać, z którego dokumentu pochodzi.

Jeden ze sprzedawców podaje przykład magazynu dostarczającego 2 000 kWh, którego pojemność nominalna wynosi 2 339 kWh. Przy progu liczonym od pojemności nominalnej taki magazyn przekracza 2 000 kWh. Liczby pochodzą od sprzedawcy, dlatego pojemność nominalną trzeba sprawdzić w danych producenta.

Czym różni się magazyn wolno stojący od magazynu instalowanego?

Prawo budowlane rozróżnia magazyn wolno stojący i instalowanie magazynu, a nie magazyn „na zewnątrz” i „w budynku”, więc samo położenie nie przesądza o trybie. Od 20 września 2026 r. art. 3 pkt 27 Prawa budowlanego rozumie przez magazyn energii magazyn zdefiniowany w Prawie energetycznym, a także instalację umożliwiającą magazynowanie energii elektrycznej i wprowadzenie jej do instalacji elektrycznej obiektu budowlanego lub bezpośrednie zasilanie urządzeń budowlanych.

Kontener obok hali, połączony z jej instalacją, może budzić wątpliwości. Kwalifikację proponuje projektant, a ostatecznie ocenia ją organ, dlatego sprawę lepiej wyjaśnić przed złożeniem zgłoszenia.

Jaką dokumentację przeciwpożarową trzeba przygotować?

Przy zgłoszeniu magazynu powyżej 30 kWh trzeba uzgodnić dokumentację pod względem ochrony przeciwpożarowej i zawiadomić Państwową Straż Pożarną. Uzgodnienia dokonuje rzeczoznawca do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych, a zakres zależy od pojemności i od tego, czy magazyn jest wolno stojący. W trybie pozwolenia na budowę dokumentację określają ogólne przepisy o tym postępowaniu, których tu nie omawiamy.

• Wolno stojący, powyżej 30 do 300 kWh: projekt zagospodarowania działki lub terenu uzgodniony ppoż. (art. 30 ust. 2a pkt 5).
• Instalowany, powyżej 30 do 300 kWh: dokumentacja techniczna uzgodniona ppoż. (art. 30 ust. 2a pkt 3a i 3c).
• Wolno stojący, powyżej 300 do 2 000 kWh: projekt zagospodarowania i projekt architektoniczno-budowlany, oba uzgodnione ppoż. (art. 30 ust. 4bb).
• W każdym z tych trybów zawiadomienie PSP o zakończeniu budowy lub instalowania i rozpoczęciu użytkowania wraz z planem przedstawiającym lokalizację magazynu oraz rozwiązania i dane istotne dla bezpieczeństwa ekip ratowniczych (art. 30 ust. 3 i 4bb).

Do 30 kWh Prawo budowlane nie wymaga zgłoszenia, ale art. 5 oraz zasady wiedzy technicznej obowiązują także wtedy, gdy brakuje szczegółowych warunków technicznych. Takie stanowisko Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa znamy tylko z relacji portalu Projekt Energia.

Jakie warunki techniczne stosować po 19 września 2026 r.?

Dotychczasowe warunki techniczne, czyli rozporządzenie z 12 kwietnia 2002 r., obowiązywały do 19 września 2026 r., a nowego rozporządzenia nie ogłoszono. Od 20 września 2026 r. art. 102a Prawa budowlanego pozwala przez 18 miesięcy sporządzić projekt według dotychczasowych przepisów, jeśli inwestor złoży organowi oświadczenie o ich stosowaniu. Dotyczy to wniosku o pozwolenie na budowę, wniosku o odrębną decyzję i „zgłoszenia budowy”. Okres kończy się około 20 marca 2028 r. (wyliczenie od daty ustawowej, Gramwzielone.pl podaje marzec 2028 r.).

Art. 102b pozwala w tym samym okresie stosować dotychczasowe przepisy do budowy z art. 29 ust. 2 i robót z art. 29 ust. 4, czyli do magazynów do 30 kWh, bez oświadczenia. Według portalu Projekt Energia (1 października 2026 r.) urzędowego wzoru oświadczenia inwestora nie opublikowano.

Co zawiera projekt nowych warunków technicznych dla magazynów?

Projekt rozporządzenia z 6 sierpnia 2026 r. (RCL 12412604, notyfikacja 2026/422/PL) nie obowiązuje. Wartości w tabeli pochodzą z tekstu notyfikacyjnego, który mógł się zmienić, a data wejścia w życie z § 395 projektu (20 września 2026 r.) jest już nieaktualna. BESS oznacza bateryjny magazyn energii, a BMS system zarządzania baterią.

Zdarza się, że wentylację awaryjną o co najmniej 10 wymianach na godzinę podaje się jako wymóg od 60 kWh. Według projektu dotyczy ona pojemności powyżej 120 kWh, a powyżej 60 kWh, w pomieszczeniu z ryzykiem uwolnienia gazu, projekt wymaga detekcji i urządzeń odciążających.

Limit 600 kWh z projektu dotyczy jednej strefy pożarowej budynku, a nie każdego magazynu. Według odpowiedzi ministerstwa z 8 października 2026 r. dotyczy budynków nieprzeznaczonych wyłącznie na magazyn i nie obejmuje budynków wyłącznie na ten cel ani obiektów wolno stojących. Większe pojemności są możliwe w budynku wyłącznie na magazyn, na zewnątrz przy zachowaniu odległości z § 283 ust. 16 i § 317 ust. 3 albo w wielu strefach po 600 kWh. Stanowisko to dotyczy projektu, a nie obowiązującego prawa. Ministerstwo napisało też, że „obecnie nie dostrzega się potrzeb zmiany progu”.

O co zapytać rzeczoznawcę do spraw ppoż.?

W trybie zgłoszenia, czyli powyżej 30 kWh, rzeczoznawca uzgadnia dokumentację, więc pierwszą rozmowę warto odbyć, zanim projektant ustali układ magazynu. Warto zapytać o następujące sprawy.

• Czy traktuje magazyn jako wolno stojący, czy jako instalowany, jaką pojemność nominalną przyjmuje i z którego dokumentu producenta ją bierze.
• Czy uzgodnienie ma opierać się na przepisach dotychczasowych na podstawie art. 102a, czy z uwzględnieniem projektu nowych warunków, i czy organ przyjmie oświadczenie inwestora przy instalowaniu powyżej 30 do 300 kWh.
• Na jakich normach się opiera. Ministerstwo podało, że przy pracach nad projektem korzystało m.in. z PN-EN IEC 62933-5-2:2020-07, PN-EN IEC 62485-5:2021-08 i NFPA 855:2026, a dla tych wyrobów nie ustanowiono jeszcze norm zharmonizowanych. Według relacji branżowych NFPA 855 nie ma w Polsce mocy prawnej, ale powołują się na nią rzeczoznawcy i ubezpieczyciele.
• Jakich badań wymaga od producenta. Jednostka certyfikująca Multicert wymienia dla modułów IEC 62619, dla przekształtnika IEC 62477-1, dla BMS IEC 61508 oraz protokół badań UL 9540A.
• Czy przewiduje detekcję gazów, wentylację, odciążanie wybuchu i gaszenie oraz czy wartości z projektu przyjmuje już teraz jako zalecenie.
• Jakie odległości od budynków i granicy działki oraz jaki dojazd dla jednostek ochrony przeciwpożarowej uznaje za wystarczające.
• Co ma zawierać plan dla PSP z art. 30 ust. 3 i kto go sporządza.
• Czego wymaga ubezpieczyciel zakładu i czy chce zobaczyć uzgodnienie przed instalacją.

O magazynach w zakładach piszemy na stronie o przemysłowych magazynach energii.